3 questions – L’engagement multiforme de la France et de l’Union européenne avec la Chine

L’auteur est un chercheur et journaliste qui se concentre sur les conflits et la géopolitique dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord, principalement liés à la région du Golfe.

Istanbul

En 3 questions, Jonathan Fenton-Harvey fait le point sur la volonté du président français Emmanuel Macron d’une Union européenne indépendante après sa visite en Chine et comment les États-Unis et l’Union européenne l’ont accueilli pour gérer l’analyse en Anatolie.

• Quelle est la raison de l’ouverture de Macron à la Chine ?

La visite du président français Emmanuel Macron en Chine et ses commentaires sur le fait que les États-Unis ne suivent pas l’approche pragmatique et multiforme de l’Europe à l’égard de Pékin, tandis que les États-Unis espèrent rallier leurs partenaires pour contenir Pékin et le dissuader d’envahir Taïwan. Rejoint par la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et plusieurs délégués commerciaux, Macron a conclu divers accords entre Paris et Pékin dans plusieurs secteurs. L’une des plus grosses transactions a été la construction d’une nouvelle ligne d’assemblage à l’usine de Tianjin de l’avionneur français Airbus afin que l’entreprise puisse doubler sa capacité de production pour les modèles A320.

La France recherche clairement une plus grande autonomie, car elle s’est adaptée à l’influence économique et diplomatique croissante de la Chine ces dernières années. En fait, Macron a également promu l’idée que l’Europe ne devrait pas être « subordonnée » aux États-Unis et agir de manière indépendante. Bien qu’il existe certaines vérités pratiques sur l’équilibre entre l’Europe et ses relations avec les États-Unis et la Chine, une grande partie des propos de Macron sont idéologiques et motivés par ses préoccupations actuelles. Macron a été confronté à divers défis nationaux, notamment des manifestations massives contre la réforme des retraites. Dans le passé, Macron a invoqué le concept d’une direction européenne unie pour s’assurer son soutien populaire, comme cela a été le cas avant l’élection présidentielle de 2022. De plus, Macron a souvent exploité les récits du leader historique de l’après-guerre, Charles de Gaulle, selon lesquels Paris devrait ne suivent pas intrinsèquement les États-Unis, qui sont considérés comme un concept de l’établissement français pour unir son peuple. Par conséquent, il y a un mélange de pragmatisme envers la Chine, mais avec Macron partageant également ses positions politiques.

• Comment Washington va-t-il réagir à la position de Macron ?

Les visions de Macron de créer l’Union européenne en tant que « troisième grande puissance », dans laquelle la France contesterait évidemment le duopole américano-chinois pourraient certainement provoquer des frictions avec Washington. Après tout, Macron a ouvertement déclaré que Paris n’interviendrait pas pour le moment si la Chine envahissait Taïwan. En raison des craintes d’invasion de Washington et des répercussions économiques mondiales du ciblage d’un important centre industriel, cela mettrait probablement en colère les États-Unis.

D’autre part, la France a précédemment estimé que les relations dans le cadre dirigé par les États-Unis dans la région indo-pacifique étaient cruciales. Il a cherché à travailler avec des partenaires américains tels que l’Inde et le Japon, qui craignent également la militarisation de la Chine dans l’Indo-Pacifique. Comme l’Allemagne et les Pays-Bas, la France a également déployé sa marine dans la région dans le but affiché de protéger le commerce et la sécurité maritimes.

Cependant, en tant que puissance résidente, Paris a des intérêts plus directs dans la région Asie-Pacifique, où se trouvent 7 de ses 13 territoires d’outre-mer. Mais en tant que puissance moyenne basée en Europe plutôt qu’en tant que puissance mondiale, la France ne peut jouer qu’un rôle limité dans la sécurité régionale et, par conséquent, elle doit encore coopérer avec les États-Unis. L’un des principaux objectifs de Macron a été d’obtenir le soutien de la Chine pour persuader la Russie de mettre fin à la guerre en Ukraine, et de montrer que si elle joue un rôle dans l’Indo-Pacifique, la guerre russo-ukrainienne est une priorité pour l’Europe contrairement à la militarisation de Taïwan et de la Chine. . Cela pourrait former une démarcation où Washington se concentre sur l’Indo-Pacifique, tandis que les pays de l’UE donnent la priorité à l’Ukraine.

• L’Europe peut-elle agir indépendamment vis-à-vis de la Chine ?

Macron seul ne peut pas organiser une Europe unie. Les États membres sont notamment divisés sur les relations avec les États-Unis et la Chine. Par exemple, les Pays-Bas, à leur tour, ont suivi la position des États-Unis en cherchant à se séparer de la technologie chinoise comme les semi-conducteurs. Pendant ce temps, la Pologne a annoncé son soutien total au partenariat de sécurité des États-Unis, alors que le ministre de la Défense Mariusz Blaszczak a annoncé que Varsovie renforçait son armée au milieu des risques sécuritaires liés à la guerre russo-ukrainienne. Compte tenu du timing et de la contradiction avec les propos de Macron, il s’agissait clairement d’une réfutation au président français.

Même avec la visite, von der Leyen a averti que l’UE doit continuer à protéger ses intérêts commerciaux sans trop compter sur la Chine. Certains députés européens ont même affirmé que la France ne parle pas au nom de toute l’Europe. Dans le même temps, l’Allemagne a exprimé son soutien à l’approfondissement des échanges avec la Chine, notamment pour compenser la crise économique actuelle sur le continent depuis la guerre russo-ukrainienne.

En conséquence, l’UE elle-même est divisée sur les souhaits de ses États membres. Cela limite sa capacité à fonctionner comme une entité de politique étrangère efficace. Bien que le bloc de l’UE promeuve le libre-échange dans la région Asie-Pacifique et ne défie la Chine que sur les droits de l’homme, certains pays continueront de bénéficier des relations avec les États-Unis tandis que d’autres absorberont, à des degrés divers, la montée en puissance de la Chine. En fin de compte, cependant, la Chine a réussi à diviser une coalition occidentale potentielle contre elle-même, c’est-à-dire grâce à son influence économique. Ce que les responsables américains considéraient comme une bataille entre « l’ordre mondial libéral » et ses « adversaires autoritaires » n’est pas non plus clair.

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