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Le Conseil consultatif sur le changement climatique a souligné un large éventail d’échecs dans la réponse du gouvernement à la crise climatique dans son examen de cette année.
Il prévient que ces échecs augmentent le risque de manquer des objectifs critiques pour la période allant jusqu’à 2030, en particulier en ce qui concerne la réduction des émissions de carbone.
L’organisme indépendant identifie un « écart important entre la politique d’action climatique et la mise en œuvre de l’action climatique ». Il souligne « l’absence de stratégie à long terme pour réduire les émissions », les retards dans la mise en œuvre du Plan d’action climat 2019 et les objectifs de réduction des émissions manqués de l’année dernière.
Le Conseil souligne qu’il est urgent de passer de la planification à l’action, de réduire les émissions et de mettre l’Irlande sur la bonne voie pour atteindre la neutralité climatique et la résilience au changement climatique d’ici 2050.
« Ces lacunes dans la mise en œuvre soulignent l’importance d’une concentration continue et approfondie sur la gestion du climat en Irlande et la nécessité d’une institutionnalisation plus poussée de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation de l’action climatique », a-t-elle ajouté.
Pour être résilient face au changement climatique, le conseil avertit que l’ensemble du gouvernement doit se concentrer davantage sur l’adaptation au changement climatique afin de se préparer aux impacts inévitables. Il a dit qu’il y avait peu de preuves trouvées pour les réponses nécessaires dans les sections individuelles, comme le montre le « Board Performance Scorecard » qui classe leur performance.
Elle dit que le plan d’action pour le climat publié plus tôt cette année doit être pleinement mis en œuvre à temps. Se concentrer sur la mise en œuvre est rendu plus difficile par le fait que la « Déclaration annuelle de transition 2020 » est obsolète ; La stratégie de réduction des émissions à long terme est toujours en suspens et le plan d’action pour le climat détaillé « Actions Facilité » n’a pas encore été publié.
Le conseil reconnaît les mesures positives dans les efforts visant à réduire les émissions, à atténuer l’impact de l’atténuation du changement climatique et à renforcer la résilience aux effets inévitables du réchauffement climatique, mais affirme qu’il reste « un écart important entre la planification de l’action climatique et la mise en œuvre de l’action climatique ».
La présidente du Conseil, Mary Donnelly, a déclaré : « L’échec de l’Irlande à atteindre ses objectifs est dû à l’inadéquation entre l’ambition des plans et la mise en œuvre complète et opportune des mesures. . . De nombreuses mesures du Plan d’action climatique original de 2019 ont été retardées.
« Le décalage entre l’élaboration et la mise en œuvre des politiques et les réductions réelles des émissions signifie qu’à moins que le gouvernement n’agisse maintenant, nous ne serons pas en mesure d’atteindre nos objectifs dans les années à venir. »
Cela signifie également que la mise en œuvre des budgets carbone pour réduire les émissions dans tous les secteurs que le conseil a publiés en octobre « sera irréalisable si ce modèle de la politique climatique irlandaise n’est pas surmonté ».
Le rapport ajoute que davantage d’actions sont également nécessaires pour faire face aux impacts actuels et futurs du changement climatique sur l’économie, la société et l’environnement irlandais par le biais de l’adaptation.
Les secteurs « Gestion des risques d’inondation » et « Infrastructure de la qualité de l’eau et des services d’eau » ont mis en œuvre la plupart des plans d’adaptation de fond, mais le Conseil a constaté peu de progrès dans les domaines de la « Santé » et des « Réseaux de communication ».
La demande d’électricité augmentera considérablement dans les années à venir, mais jusqu’à présent, le rapport conclut qu’il y a eu des progrès limités dans le renforcement de la résilience du secteur des « réseaux électriques et gaziers » aux impacts climatiques.
« L’adaptation au changement climatique sera vitale afin de protéger notre environnement et notre société contre les changements de températures extrêmes, les sécheresses et les fortes précipitations. Le Conseil a constaté que certains secteurs sont mieux préparés que d’autres, mais dans l’ensemble, il existe toujours un réel besoin pour un leadership et une coordination plus significatifs dans Il s’agit d’adaptation à l’échelle du gouvernement. »
Le conseil n’a pu donner la note la plus élevée pour les progrès de l’adaptation pour aucun secteur.
« Le cheminement vers la neutralité climatique sera un défi pour tout le monde, mais nous devons garantir le soutien du gouvernement aux familles pauvres ciblées et à celles dont les moyens de subsistance dépendent actuellement d’activités économiques à forte intensité de carbone », a déclaré Mme Donnelly.
Le conseil fournit des conseils scientifiques aux gouvernements et aux décideurs politiques sur ce que l’Irlande doit faire « pour parvenir à une économie résiliente au climat, riche en biodiversité, écologiquement durable et climatiquement neutre d’ici 2050 ». Il est également chargé d’évaluer les progrès accomplis vers cet objectif et de mettre en œuvre le budget carbone.
Leur avis est disponible sur https://www.climatecouncil.ie/councilpublications
écart de mise en œuvre
Malgré les étapes positives, il existe des lacunes importantes dans la mise en œuvre de l’action climatique, la politique et l’ambition ne se traduisant pas encore en actions nécessaires, selon un examen du Conseil consultatif sur le changement climatique. Ceux-ci inclus:
- L’Irlande n’a pas atteint son objectif 2020 de réduction de 20 % des émissions de gaz à effet de serre dans le cadre de la « Décision de partage des efforts » de l’UE et devra acheter des quotas d’émissions à d’autres États membres pour combler le déficit ;
- Plusieurs mesures du Plan d’action climat 2019 ont été reportées, avec un intérêt particulier dans les secteurs des transports et du chauffage. La livraison en temps opportun des mesures est essentielle si nous voulons atteindre nos objectifs ;
- Le Conseil national d’action climat, dont le rôle est de responsabiliser chaque administration et organisme public pour la mise en œuvre des actions prévues dans le Plan d’action climat, ne s’est pas réuni en 2020 malgré l’engagement de se réunir tous les trois mois ;
- La déclaration annuelle de transition pour 2020 n’a pas été publiée ;
- La publication de la stratégie nationale de gestion des changements côtiers, attendue au premier trimestre 2021, est en retard ;
- L’Irlande n’a pas encore soumis de stratégie à long terme obligatoire à l’UE avant le 1er janvier en vertu du règlement de 2018 sur la gouvernance de l’énergie, et n’a pas non plus soumis de candidature volontaire à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques.
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