tDéclaration des droits de l’homme et du citoyen, adoptée par France En 1789, pour perpétuer les principes de la Révolution française, il remarque que « la libre communication des idées et des opinions est l’un des droits les plus précieux de l’homme : donc tout citoyen peut librement parler, écrire et imprimer ».

La Constitution française fait aujourd’hui écho à la même défense de « la liberté, du pluralisme et de l’indépendance des médias ».

Cependant, le pluralisme des médias est menacé en France. Oui, en France.

Cela peut surprendre les étrangers qui ont tendance à penser à la Pologne ou à la Hongrie lorsqu’ils envisagent des menaces à la liberté des médias aux États-Unis L’Europe .

Mais le pluralisme est aussi un problème en France car Élargir le périmètre et la force du Groupe Bolloré. Ce groupe familial est déjà l’actionnaire majoritaire de Vivendi, une entreprise mondiale avec des actifs de premier plan dans la télévision, le cinéma, la publicité, les relations publiques, l’édition et la distribution de contenu numérique. Le groupe Bolloré tente désormais via Vivendi de reprendre son rival le groupe Lagardère, une fusion qui ne pourra avoir lieu que si elle est approuvée par la Commission européenne.

Si Vivendi réussit – il a régulièrement augmenté sa participation dans Lagardère depuis 2020 – Bolloré prendra en outre le contrôle total de l’une des principales radios françaises, Europe 1, et de deux des principaux hebdomadaires du pays, Le Journal du Dimanche et Paris Match.Et le et Hachette, leader français et européen de l’édition de livres. Vivendi possède déjà Editis, deuxième éditeur français.

Vincent Bolloré, Le principal actionnaire de Vivendi, est A Magnat des médias milliardaire Accusé d’utiliser son poing sur les médias pour l’essayer Influencer les élections françaises. Le plus célèbre, il a donné La Le candidat de droite à la présidentielle Eric Zemmour plate-forme plusieurs heures par semaine sur CNews, la chaîne d’information télévisée en continu dont les détracteurs disent souvent qu’elle est calquée sur la chaîne de télévision américaine conservatrice de Rupert Murdoch, Fox News.

En novembre 2021, le Sénat français est créé une comité d’enquête Dans la concentration de la propriété des médias, que je considérais comme en hausse Force Bolloré. Alors que les détracteurs de Bolloré affirment qu’il représente un réel danger pour Liberté de la pressel’enquête n’a apporté aucune solution.

Plus tôt ce mois-ci, le parlementaire Louis Boyard Déposer une plainte Contre Cyril Hanouna, présentateur de Bolloré C8, pour l’avoir insulté à l’antenne (Hanouna a traité le député de « merde » et de « clown »). La performance d’Hanoun continue comme si de rien n’était.

avec le la honte D’une autre facture française Dans le but de freiner l’attention médiatique, tout espoir semble être entre les mains de l’Union européenne. La commissaire à la concurrence Margrethe Vestager le fera rendre sa décision concernant l’approbation de la fusion ou une enquête complète le 30 novembre.

Vestager a déclaré que l’acquisition sera examinée du point de vue de la concurrence ; En d’autres termes, ils ne tiendront pas compte de la manière dont Bolloré Les médias ont donné de l’oxygène à Idées d’extrême droite. Elle ne permettra pas non plus que les accusations portées contre Bolloré soient impliquées dans Censure du contenu (Plus particulièrement par rapport à lui activités commerciales en Afrique), ce qui affecte ce qui apparaît sur la couverture des magazines Et le Expulser des journalistes ceux qui ont J’ai essayé de lui tenir tête. Interrogé par la commission sénatoriale, Bollori, qui a officiellement cédé le contrôle de Vivendi à ses fils en début d’année mais conserve son enjeu et son rôle de conseil, a nié s’être immiscé dans les choix éditoriaux.

La décision sera prise du point de vue de la concurrence. Ainsi soit-il. et après, L’information est un bien public, et ne peut donc être réduite à la seule part de marché. Le pluralisme des médias est essentiel pour protéger la qualité des informations disponibles et garantir que le public est exposé à une variété de voix et de points de vue concurrents. La fusion proposée donnerait à un seul homme le contrôle des informations atteignant un tiers de la population adulte française. Si l’accord est approuvé, les citoyens français bénéficieront d’un régime d’information beaucoup moins varié et informatif.

Les autorités de la concurrence ont le devoir réglementaire de protéger les consommateurs d’une perte de polyvalence aussi importante. Cela a été clairement indiqué dans la décision britannique de 2018 Autorité de la concurrence et des marchés (CMA) concernant la tentative de prise de contrôle de Sky par la 21st Century Fox contrôlée par Murdoch. Murdoch, qui était déjà sur le marché britannique contrôlant la Tamise Et le Le soleil voulait un contrôle total du ciel. L’accord proposé était correct dans un sens antitrust étroit car les entreprises étaient actives sur différentes plateformes.

Mais dans sa décision L’Autorité des marchés de capitaux a déclaré qu’elle le ferait ne pas être dans l’intérêt publicdéclarant que « la prise en compte du pluralisme des médias est au cœur de notre processus démocratique et bénéficie donc d’une protection spéciale dans la législation ».

La CMA a utilisé la définition du pluralisme des médias du régulateur britannique des médias Ofcom , citant la nécessité d’empêcher «tout propriétaire ou voix des médias d’avoir trop d’influence sur l’opinion publique et l’agenda politique». Etant donné que par le passé, Bolloré avait à peine dissimulé son désir pour influence éditoriale Dans les médias appartenant à son groupe, on peut légitimement craindre que cette acquisition ne réduise la diversité des points de vue offerts au public français.

La Commission européenne pourrait faire valoir que le multilatéralisme relève de la responsabilité des autorités réglementaires nationales, et non de Bruxelles. Mais la loi française en la matière, qui date de 1986, n’est plus suffisante pour assurer le pluralisme des médias à l’ère numérique.

Peut-être le plus important, Arcom, organisateur de médias français, échoue encore et encore en tant que régulateur et garant du pluralisme. Il faut que le commissaire européen à la concurrence intervienne en faveur du multilatéralisme en France.

Même en laissant de côté les problèmes liés à l’industrie de l’édition, l’acquisition soulève des problèmes de concurrence pour les médias d’information. A travers le groupe Prisma, propriétaire d’une gamme d’hebdomadaires et de mensuels populaires, Vivendi touche déjà plus de 16 millions d’adultes en France de façon régulière, soit près de 30 % de la population adulte.

Si je contrôlais aussi Le Journal du Dimanche (avec 1,2 million de lecteurs) et Paris Match (2,6 millions), il devancerait largement Seuil de 10 % Celles-ci ont été introduites par la nouvelle réglementation européenne, et sont même bien supérieures à ce que l’ancienne approche des parts de marché permettait.

Outre les médias, Vivendi dispose d’actifs dans la communication, la publicité et l’édition, avec des synergies croissantes entre ses différentes activités. Elle possède une agence de réservation ainsi qu’un promoteur de spectacles et de concerts pour des humoristes et des artistes musicaux. On voit donc des artistes promus par Vivendi à la une des magazines détenus par Vivendi. Des journalistes comme Laurence Ferrari apparaissent dans les différentes sociétés de médias détenues par le groupe : Ferrari anime une émission sur CNews TV, une autre sur la radio Europe 1 et, depuis septembre, rédactrice en chef du service politique sur Paris Match.

La régulation de l’orientation des médias et la garantie du pluralisme des médias posent des défis à l’ère numérique. Mais nous pouvons sauver le pluralisme. Vivendi pourrait être interdit tout comme le Royaume-Uni a bloqué la fusion de Sky et 21st Century Fox en 2018.

Si le pluralisme des médias est aujourd’hui en danger en France, il pourrait bientôt l’être dans d’autres pays. Nous n’avons d’autre choix que de repenser complètement la concurrence, surtout à une époque où la désinformation mine la démocratie. Nous ne pouvons plus considérer la concurrence loyale comme une question de part de marché, mais nous devons également Prendre en compte la part d’intérêt. Ce qui est en jeu aujourd’hui, ce n’est pas seulement les médias en France mais notre capacité collective à redéfinir le pluralisme des médias et le pouvoir de marché dans un nouveau contexte géopolitique, où la démocratie elle-même est plus fragile que jamais.

• Julia Caget est professeure associée d’économie à l’Institut d’études politiques de Paris et chargée de recherche au Centre de recherche en économie et politique (CREP).CEPR). Cet article a été co-écrit avec Andrea Prat, Columbia University et CEPR. Charles Angelucci, MIT ; Robin Durant, Université Pompeu Fabra, Barcelone, ​​et l’Institut catalan de recherche et d’études avancées; Nicola Fontana, Université de Dublin ; Grégory Martin, Université de Stanford ; Nicola Mastroucco, Université de Bologne ; Elie Naoum, Columbia Institute for Telematics et Columbia University Business School ; Maria Petrova, Université Pompeu Fabra, Barcelone et ICREA ; Thomas Philippon, École de commerce Stern de l’Université de New York ; Ania Schifrin, Université Columbia; Andrey Simonov, Columbia Business School; Camille Orfoy, Université de Mannheim ; Tommaso Valetti, Imperial College de Londres

• Avez-vous une opinion sur les questions soulevées dans cet article? Si vous souhaitez envoyer par e-mail une réponse de 300 mots maximum pour être prise en compte pour publication sur notre site Des lettres section, veuillez cliquer ici.